理论研究
研究成果
江苏省老年教育学学会老年文化专委会2019学术年会“老年教育”分论坛会议综述
发布时间:2019-11-26 人气:314

                                                 焦  颖

    目前,我们正值确立“积极老龄观”、追求“健康老龄化、做幸福老年人”的深度老龄化时代。一方面,中国进入了老龄社会和长寿时代;另一方面,老年人对美好生活的需求也呈现出了多样化、多层次、多向度的特点。于是,关于“老年教育”的议题被越来越多的专家学者所重视,人们也逐渐意识到了老年教育对于社会发展的巨大价值。为深化对“老年教育”议题的认识,2019年10月26日下午,江苏省老年学学会老年文化专委会2019学术年会“老年教育”分论坛上围绕着此议题展开了深入讨论,讨论的具体内容包括老年教育的内涵、认知定位、意义、现存问题、发展路径等多个方面。本次论坛会议不仅阐述了关于老年教育的最新理论成果,还分析了江苏省老年教育发展的实际情况,这种对理论和实践的双重聚焦,既可以帮助我们提升对老年教育的认识,又可以补充我们对老年教育实践领域的现实体认。

    一、老年教育是福利还是教育?

    老年教育的本质是什么,这是老年教育发展研究的逻辑起点和基础性问题。我国不同地域分管老年教育呈现为“多龙治水”的管理体制,而目前政府主要的分管单位有老干部局、教育局、民政局和文化局等。在我国老年大学成立的初期,老年教育是属于部分“精英干部”的政策福利。随着我国经济快速发展与老年人口的迅猛增长,老年教育已经成为了广大社会老年人实现自己精神文化需求的平台,成为了他们退休后继续接受教育的重要场所。由此产生了我国老年教育的性质定位问题,即老年教育在我国到底属于“福利”还是属于“教育”?本次论坛会议中不同专家学者给出了不同的见解。

    王玉珍:(金陵老年大学副校长;南京老年学学会荣誉副会长)认为我国老年教育本质是“教育”,是继学前教育、义务教育、高等教育之后继续教育,是终身教育的最后阶段。她强调体制机制转型是推进我国老年教育发展的根本。我国老年教育应该由老干部局主管的办学体制转向教育部(局)主办的办学体制,其理由如下:一是大规模规范化办好老年大学这一公益事业,需要全国统一办学体制,以改变目前全国“五龙治水”的办学格局;二是由教育部门主管老年大学,是因为中国老年大学的性质是“教育”而非养老,老年大学是我国继续教育、终身教育体系的有机组成部分,由教育部门主管顺理成章;三是教育部门主管合乎专业机构行专业管理职责,专业人员做专业事的要求,它在很合理配置教学场地、调配教师资源、编撰教材等教学资源方面具有得天独厚的优势。

    杨韵辉:(无锡市老年学学会副会长兼秘书长)结合其对无锡市老年教育发展状况的调研,阐明了在无锡市党委政府的重视下,基本形成了老年教育体系。他介绍了无锡市市委、市政府高度重视老年教育,自无锡市老年大学1986年创办以来,无锡市的老年教育经历了开创、探索、发展三个阶段,基本形成了老年学校教育、远程教育和社会教育相结合的老年教育体系。2002年起,市财政按每年每位老年人1元的标准安排老年教育经费并列入财政预算,从财力上保障老年教育。在无锡市老龄事业发展“十二五”规划中又明确市(县)区要配套安排老年教育经费。2005年10月,无锡市委市政府为满足老年人老有所学的需求,决定移址新建了无锡市老年大学,作为无锡市老年教育发展的标志性示范性工程。根据杨韵辉的论述,可以看出目前无锡市老年教育的发展还是更加侧重于“政府福利”。

    曾华源:(台湾东海大学教授)在听取了目前大陆老年教育的发展现状后,将大陆老年教育的发展与台湾老年教育的发展进行了比较。在台湾人的精神世界中,把老年教育当作是一种“社会公共福利”的理念意识比较淡薄,他们更多的是把老年教育当作是老年人获得学习权力的一种方式。现代台湾的老年教育发展主要还是依靠两条路径,一条是社区老年学习项目,另外一条是老年大学学习项目。

    根据以上学者观点的论述与分享,我们发现,以前社会关注较少的老年教育问题,不仅得到了越来越多专家学者的关注,也得到了政府层面的重视;以前老年教育问题只属于老年人关注的范畴,但是现代老年教育得到了整个学界研究的一个方面。中国老年教育的基本理论正在一步步地完善,使得我们对于老年教育的概念与性质定位也越来越清晰。

    二、老年教育发展路在何方?

    自1999年,我国进入老龄化社会,至今已20个念头。按国际标准,到2018年年底,我国社会已进入深度老龄化阶段。因此,老年教育的发展路径成为了学界十分关注的议题,关于“老年教育如何发展?”“老年教育今后的发展模式应该是什么样的?”等问题,本次论坛会议上的资深专家们给出了自己的答案与见解。在探讨老年教育发展路径的同时,他们也都表达了我国老年教育未来发展大有可为的美好愿景。

    蔡平: (南京城市职业学院发展规划处副处长、副教授)以“办好老年开放大学,满足老人学习需求”为题,分享了南京开放大学举办老年教育的经验与思考。她介绍了南京开放大学选取了南京市新街口地区的楼舍作为该校举办老年教育的大本营。目前,该校老年教育课程报名的人数逐年上涨,开设的老年教育课程也更加多样化。近些年,每逢报名季的时候,甚至会出现某些课程供不应求的状况,基于此,该校在未来还将打算扩大老年教育的办学规模。同时,该校通过录播系统,将上课内容制作成微课,发布在南京学习在线老年大学频道。这种线上学习模式可以使得老年人足不出户也能够学习到自己感兴趣的课程。她总结了南京开放大学的举办老年教育的主要基本经验有:分析社会需求,设置培训课程;选聘优秀教师,制定教学计划;关注教学过程,满足学员需求;开展教学活动,增进彼此感情;创新教育手段,搭建老年教育网络学习平台;利用现代教育技术手段,改善教学环境。

    周朝东: (金陵老年大学理论处专职研究员;中国老年大学协会老年教育学术委员会委员)强调想要办好老年教育就应该“优化布局,面向基层”。她分享了其利用了20多天的时间对苏南地区基层社区老年教育发展现状的调研成果。周朝东提出,各市各级政府不断加大对老年教育地投入,是苏南地区城乡基层社区老年教育新发展的有力保障。基层社区办老年学校,既需要场地、资金、教学设施,还需要热心于教育事业的校长、教师、符合老年人学习的教材等,这些都需要发挥政府在制定规划、营造环境、加大投入等方面的领导作用,统筹协调政府相关部门的工作。苏南地区城乡基层社区老年教育新发展凸显了老年教育保障体系的主导作用。

    关于老年教育的发展路径问题,江苏省学界主要分为两大阵营,一是将老年教育作为一项社会公益事业,通过政府大量的财政支持与社会其他团体的志愿服务来发展老年教育。二是调动社会资源和私人办学。目前,这两种老年教育的发展模式在我国存在的状态,一方面政府对老年教育也越来越重视;另一方面,企业、部队和少数私人办学,不同程度地解决了老年人的学习需求。

    三、老年学校如何创新办学模式?

    老年学校这一名词在当今中国社会的热度越来越高,它作为老年教育的载体,不断吸引着老年人的“眼球”,逐步成为各地各级政府提供社会公共服务之必须。那么注定绕不开老年学校。随着改革开放的发展,老年学校的办学模式正在不断改革创新,呈现出日新月异的景象。

    牛飚:(江苏省老年大学协会,副会长兼秘书长)以“新时代老年教育战略探讨”为题,通过探讨新时代老年教育的定位与目标,说明老年教育与传统的学校教育模式截然不同。他从“政府应该怎么做”与“老人应该怎么活”这两条线索出发阐明其观点,其中政府层面是其内容的侧重点。他指出,现代社会如果没有老年人的小康那么就不是全面小康,如果没有老年人的现代化那么就不是真正现代化。政府层面不仅要从宏观上对老年教育进行科学规划,更应该在实践中积累经验,完善相应的举措。他提出,政府可以构建一个以老年学校为骨干,远程教育为支撑,社区教育为基础,社会教育为环境的老年教育体系新格局。政府应该把老年学校办成知识田园、生活乐园、精神家园。除此之外,政府还应该在进行适当调研之后再去制定合乎区域实际情况的相关政策,调研可以包括平均患病率或失能率、预期寿命、社会参与率,再就业和创业率等方面。

    周朝东:(金陵老年大学理论处专职研究员;中国老年大学协会老年教育学术委员会委员)在其走访调研的苏南地区中发现部分地区开创出了“养教结合”的老年教育新模式。常州市新北区河海街道的社区老年学校与南京市江宁区谷里街道老年学校都是较为优秀的案例。

    常州市新北区河海街道现有60岁及以上老年人7574人,占户籍人口的15.5℅。为了满足街道老年人的精神文化多样性需求,河海街道老年学校整体进入河海街道万家安居养老服务中心,建构了社区老年学校与社区养老服务中心一体化的老年教育新模式。

    南京市江宁区谷里街道老年学校校长纪永回,为了推进社区教育的覆盖面,把社区老年教育办到了社区养老院。他亲自担任气功、太极拳等课程的讲授,同时组织南京市高校支教大学生到养老院给老年人讲课。类似于谷里镇“养教结合”的农村社区老年教育在江宁区有条件的社区都已开办。

    成珮:(上海老年大学器乐系系主任)提出了新时代老年教育深受“文化反哺”的影响。首先,她介绍了文化反哺理论的研究历程及传统文化传承与文化反哺的区别。接着,论述了“文化反哺”对老年教育的影响。“文化反哺”有利于改变年轻人与老年人之间“代沟”问题,有利于提升老年大学(老年学校)的师资品质,也有利于促进社会融合。

    在人口老龄化进程加速发展的背景下,老年教育不仅仅按照以往学校办学的传统模式进行着,还延伸出了许多创新发展模式。这些创新发展模式主要是以老年学校为立足点,将不同的新理念、新实践融入到老年教育中,力求找寻到一条更加符合中国特色的老年教育。

    四、结语:努力发展中国特色老年教育

    目前,中国社会中有接近三分之一的人口属于老年人口,而每个人一生的生涯中有三分之一的时光属于老年时光。老年教育问题与我们每个人切身相关,因为我们每个人都会有需要老年教育的那一天;老年教育问题又与社会发展紧密联系,因为挖掘好老年人力资源也是社会发展的一个原动力。过去,我们可能会认为人口老龄化是一种社会负担,但是随着社会的进步、经济条件的提升、人们思维方式的转换,越来越多的专家学者意识到人口老龄化可能会给社会带来新一轮重要转型。  

    老年群体拥有自身所带来的相应文化,我们应该尊重老年文化,了解老年人真正需要什么。然后,根据他们真实的需求去探索最适合各个地区老年教育发展的路径。另外,我们更应该转变理念,以新的视角去发展中国特色的老年教育,以积极乐观的态度应对日益严峻的老龄化趋势,以坚定饱满的信心相信大有可为的中国老年教育事业。


     作者简介:南京邮电大学教育科学与技术学院硕士研究生


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