理论研究
研究成果
老年教育促进了老年人生命发展与精神成长——以苏南地区基层社区老年教育新发展为例
发布时间:2019-11-27 人气:340


                                                周朝东

    一、为什么要特别重视和大力发展基层老年教育

    我以为,基于以下主要五个原因:

    一是贯彻《中华人民共和国宪法》第46条提出“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”特别重视和大力发展基层老年教育,是直面和尊重广大基层老年人的精神需求,为了“保障老年人受教育权利,努力让不同年龄层次、文化程度、收入水平、健康状况的老年人均有接受教育的机会。”这是我国《宪法》赋予每个老年人的权利之一。因此,各地各级政府必须尊重、维护老年人受教育的权利,为老年人受教育提供公共服务。

    二是贯彻国务院《老年教育发展规划(2016-2020年)》(下简称《规划》)的要求。《规划》从我国老年教育城乡、区域间发展不平衡的实际出发,在“基本原则”中提出:“在办好现有老年教育的基础上,将老年教育的增量重点放在基层和农村,形成以基层需求为导向的老年教育供给结构,优化城乡老年教育布局,促进老年教育与经济社会协调发展。”惟此,才能提高全国老年教育的覆盖率和教育公平度。这是各地各级政府依法行政的职责之一。我们须把视野拓宽,把整个社会的老年教育体系建设和发展放在老龄社会中去观察,放在长寿时代中去考量,要适合老龄社会和长寿时代的需要。

    三是贯彻全国老龄办《关于进一步加强老年文化建设的意见》(下简称《意见》)提出的“坚持重心下移,面向基层”的要求。《意见》具体要求:“加快城乡老年文化建设一体化发展,深入基层、贴近生活、服务群众,推进老年文化活动在城乡基层社区广泛开展。”我认为,基层老年文化的建设基于基层社区老年教育的坚实发展,惟有大力发展基层社区老年教育才能推进基层老年文化建设。

    四是基层社区广大老年人的心理呼唤。在深度老龄化的今天,老年人已经是城乡基层社区的主体;在经济发展成果逐步满足了老年人物质生活需求的前提下,城乡基层社区老年人的精神文化需求呈现为多层次、多样化、多向度,他们期盼自己的精神文化需求得以满足。这是我在“走苏南”“走苏中”调研中与老年学员和老年学校教师交谈后的深切感受。

    五是基层社区老年教育的发展促进了广大社会老年人的生命成长和精神发展。在受教育过程中,老年人所获得的现代社会的新知识和新技能,使他们对自我有了新认知,对社会做出了新贡献,由此,他们不再被视为“社会的负担和家庭的包袱”。受教育使老年人不仅满足了精神文化需求,而且拓展了生命的宽度和厚度,这是心理对生理的正向反作用。受教育使老年人由旧我变成新我,这个幻化过程不仅使他们物质生命成长,更促进了他们的精神发展,各地各级老年大学、老年学校的老年学员“老有所学,老有所为”的丰硕成果就是充分的实证。从这个意义上,老年教育是对老年人的幸福教育,接受老年教育使他们成为现代新老人;重视和发展基层社区老年教育是落实“积极老龄化”的重要路径。

    二、苏南地区基层社区老年教育新发展的实践探索

    在此,与大家分享我对苏南地区基层社区老年教育新发展的成果,主要介绍五大新发展成果:

    一是苏南地区各市在现有老年教育发展的基础上,把老年教育“新发展”的重点放在优化布局、优先发展城乡基层社区老年教育,尤其注重农村社区老年教育发展,从而在原有基础上进一步提高了老年教育的普及率和覆盖面。截至2018年年底,苏南地区的苏州、无锡、常州、镇江、南京5市老年教育合计入学率为6.67%,参与率达到19.60%,参与率已经接近国务院《规划》提出的20%的要求,进入了我国老年教育先进地区的行列。其中,这5市城乡基层社区老年教育的贡献率极大。苏州市、常州市、镇江市老年教育已经实现了城乡老年教育全覆盖。我在“走苏南”的抽样调查中亲眼目睹了这3市城乡基层社区的老年人在家门口就能接受教育,或者通过老年教育远程网络、微课堂等足不出户就能学习的情景。苏南地区老年教育新发展的成果证明了《规划》提出的“基本原则”“主要任务”不仅正确,而且具有可行性,体现了发展老年教育的价值取向。

    二是苏州市注重优先发展城乡基层社区老年教育走在全省前列。突出表现为苏州市辖区内的周市镇社区教育中心、木渎镇成人教育中心、金港镇社区教育中心和汾湖高新区成人教育中心校在实践中探索出的把老年教育办到农村社区老年人家门口的成功经验得到了联合国教科文组织的认可和重视,授予这四个镇为联合国教科文组织的“农村社区学习中心(CLC)项目实验点”。一个市获得联合国教科文组织的4个“农村社区学习中心(CLC)项目实验点”,在全国少有。(注:江苏省目前有5个联合国教科文组织授予的“农村社区学习中心(CLC)项目实验点”,其中,第一个被评为CLC项目实验点的是南京市江宁区谷里街道教育中心。这5个CLC项目实验点我去了两个。)

    三是基层社区老年教育与基层社区教育中心合二为一,促进城乡基层社区老年教育大发展。镇江市特别突出。由于镇江市老年教育归属市教育局管辖,为了把老年教育办到城乡基层社区老年人的家门口,镇江市教育局把全市基层社区教育中心与全市基层社区老年教育合二为一:办学地点和教学设施合一;教学管理合一;教师队伍合一;专业课程合一;教材合一;多形式文化传播合一,等等。以镇江市京口区四牌楼老年大学为例。截止2017年年底,镇江市京口区四牌楼街道60岁及以上老年人共有2.35万人。为了满足这些老年人的精神文化需求,四牌楼街道将现有的1所街道老年学校与各社区9所居民学校,均与社区老年教育“合二为一”,将老年教育融入社区教育,另外还开设了老年远程教育网—“京口终身学习网”,共有4500多名老年学员接受老年教育,四牌楼街道的老年教育入学率为19.15%。我在镇江市京口区四牌楼街道老年大学目睹了镇江市基层社区老年教育与基层社区教育中心合二为一的效益,与师生交流后,我为之欢欣鼓舞。“思想是苍白的,实践是丰富的”话语跃然脑中。基层社区老年教育与基层社区教育中心合二为一的基层社区办学体制的实践探索,既实现了老年教育在全市城乡基层社区的全覆盖,又逐步提升了全市基层社区老年人的生命质量和生活质量。基层社区老年学校是一个温暖老年人的人性共享平台。我在京口区四牌楼街道还参观了街道为社区老年人提供的图书馆。进入四牌楼街道社区图书馆,我有三大发现:一是图书馆的建筑及设施充满了中国传统文化的韵味,古色古香,优雅别致,室外鸟语花香,室内书香漫溢,真是读书看报上网的优雅之处。二是图书馆藏书丰富,中外历史文化书籍,老少皆宜。我竟然发现了书架上的《胡风全集》等在省市图书馆难寻的书籍。我问道:“这些书是哪里搞到的?”图书馆管理员告诉我:“是镇江市市委常委们自费买了送给我们,供社区老年人阅读的。”三是图书馆里居然有盲文书籍,方便盲人到此读书。这真是一座充满了人性温暖的社区图书馆啊!

    四是“养教结合”的办学模式极大满足了城乡基层社区老年人的精神文化需求。以常州市新北区河海街道老年大学为例。在国务院《规划》还未下发时,常州市新北区河海街道就把老年学校搬进社区养老服务中心,摸索出基层社区老年教育的“养教结合”新模式。截止2018年年底,常州市新北区河海街道60岁及以上老年人7574人,占户籍人口的15.5℅。为了满足街道老年人的精神文化多样性的需求,河海街道老年学校整体进入河海街道万家安居养老服务中心,建构了社区老年学校与社区养老服务中心一体化的老年教育新模式。我进入河海街道老年学校,只见一幢两层楼的楼房,既有各种养老设施,又有N间学习的大小教室,洋溢着老年人的笑声、交流声和教师的讲课声。河海街道老年学校招生不限名额;不收学费;不考试。老年学员中午下课后,可以在一楼社区养老服务中心吃午餐,不到70岁的老人吃午餐只需要交两三元人民币,70岁以上老年人吃午餐免费。我看到一楼厨房挂出的就餐牌,一周的菜和汤,每天花样翻新,四菜一汤,米饭和面食都有。河海街道老年学校的教师没有工资,全是老年教育志愿者义务服务。校长殷明欣自费给学校买了钢琴,并兼任了钢琴课、声乐课、刻纸课的教学。学校为书画老师提供了书画工作室,使书画教师有一方创作研究的小天地。学校的办学经费来源于每年街道投入4万元,其余由街道企业和其他社会组织赞助。河海街道老年学校根据老年人的密集度划分为燕兴、富都和海阳三个社区分校。截至于2018年年底,河海街道老年学校共有老年学员800多人,入学率为11.43%;共开设了适合社区老年人精神文化需求的陈氏太极拳+手杖操、杨氏太极拳、形体舞、刻纸、抒怀剑、太极柔力球、书法、美术、交谊舞、民族舞、音乐、智能手机、模特礼仪等20多门课程。我被河海街道老年学校校长和教师们对老年教育的无私奉献精神深深感动。我走进健身房,正在进行健身活动的老年人纷纷向我讲述他们在河海街道老年学校学习生活的感受:“我们每天早饭后就到河海街道老年学校来,这里不仅有锻炼身体的各种体育设施,还有老师讲授我们喜欢听的课。中午下课后在一楼吃了午餐就回家午休。真是神仙过的日子啊!学校还组织我们外出参观,开阔我们的眼界,组织我们参加区里和街道举办的歌舞、体育表演活动,使我们过着开心、幸福的晚年生活。”这些老年学员因在河海街道老年学校生活学习,自己的生命得到浸润而对生活有了新的希望。我不由想到,康德曾说过:有三样东西有助于缓解生命的辛劳,就是希望、睡眠和笑。基层社区老年学校使基层社区的老年人每天面带着微笑,生活在希望之中。

    五是建立健全了“县(市、区)—乡镇(街道)—村(居委会)”三级社区老年教育网络,方便农村社区老年人就近学习。以南京市江宁区为例。江宁区老年教育协会充分发挥协会领导作用,实现了全区老年教育全覆盖。他们确立了支持服务理念,加强领导功能。区老年教育协会在发挥支持服务上坚持“三个贴近”理念,即:贴近中心,贴近社会生活实际,贴近老年人需求。以“五个结合”的创新举措为抓手建设优美校园,即:老年教育与市民中心建设相结合,与社区教育中心建设相结合,与文体服务中心建设相结合,与教育布局调整相结合,与美丽田园乡村建设相结合,有力地促进了老年学校软硬件建设水平的大提升,全区十个街道老年大学全部实现了新改扩建,充满现代气息的教学大楼,配套完善的教学设施,绿色雅致的校园文化,为农村社区老年人提供了一流的学习环境。以“教养医体文”特色办学模式为重点,实现公办养老机构开班办学全覆盖。坚持以上率下、以点带面,区老年大学首先在区福利院开办分校,各街道敬老院老年大学分校也陆续开班办学,目前,全区区、街道14所养老机构和敬老院全部开班办学实现了全覆盖。江宁区谷里街道社区教育中心于2016年5月被联合国教科文组织授予“农村社区学习中心(CLC)项目实验点”。截至2018年底,全区有老年大学(分校、学校)238所,教学延伸点89个,学员64968 人,入学率为34.01%,在校在线参学总人数102613人,参与率52.09%,被评为南京市先进区,位于全省全国前列。

    三、对苏南地区基层社区老年教育新发展成果的评价

    一是各市各级政府对老年教育本质的正确认知,是苏南地区城乡基层社区老年教育新发展的引擎。

    二是各市快速提升的经济发展水平是苏南地区城乡基层社区老年教育发展的坚实的物质基础。

    三是各市各级政府不断加大对老年教育地投入,是苏南地区城乡基层社区老年教育新发展的有力保障。

    四是各市城乡基层社区老年学校不断改革创新,是苏南地区城乡基层老年教育新发展的动力源。

    五是城乡基层社区老年学校专业课程不断改革,是苏南地区城乡基层老年教育新发展的内核。

    基层社区老年学校专业课程是吸引基层社区老年人主动自觉地接受老年教育的磁铁,不同程度地满足了城乡基层社区老年人的精神文化需求,使他们掌握了现代社会生活的新知识、新技能,使他们完成了二次社会化,使他们认识了新自我、实现了新自我,使他们在基层社区老年学校共享幸福的晚年生活。


作者:周朝东   金陵老年大学理论处专职研究员、中国老年大学协会老年教育学术委员会委员


  


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